各有關(guān)單位：
根據(jù)《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》《廣西科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》《廣西工程技術(shù)研究中心管理辦法》(桂科基字〔2019〕94號(hào))等文件精神, 進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)柳州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)和管理，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型柳州建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的支持，柳州市科技局研究制定了《柳州市工程技術(shù)研究中心管理辦法》?，F(xiàn)將《柳州市工程技術(shù)研究中心管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《柳州市工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》（柳科字〔2012〕6號(hào)）同時(shí)廢止。
2020年4月1日
柳州市工程技術(shù)研究中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范并加強(qiáng)柳州市工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程技術(shù)中心”）建設(shè)和管理，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型柳州建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的支持，根據(jù)《國(guó)家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》《廣西科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》《廣西工程技術(shù)研究中心管理辦法》(桂科基字〔2019〕94號(hào))等文件精神制定本管理辦法。
第二條 工程技術(shù)中心是柳州市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是支撐產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學(xué)研合作的重要基地，是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)與工程化、集聚培養(yǎng)優(yōu)秀科研人才的重要載體。
第三條 工程技術(shù)中心建設(shè)，堅(jiān)持依托企業(yè)為主、其他具有一定產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)的高等院校和科研院所為輔的原則，堅(jiān)持“自主管理、自主投入、自我建設(shè)”的原則，堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，突出成果轉(zhuǎn)化”的原則，堅(jiān)持突出工程技術(shù)中心的技術(shù)或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有唯一性、權(quán)威性、引領(lǐng)性的原則，堅(jiān)持“開(kāi)放、流動(dòng)、協(xié)同、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持“定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的管理機(jī)制。
第二章 職 責(zé)
第四條 柳州市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市科技局”）是工程技術(shù)中心的綜合管理部門(mén)，主要職責(zé)是：
（一）貫徹和落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工程技術(shù)中心建設(shè)、管理的政策和規(guī)章。
（二）研究工程技術(shù)中心的發(fā)展方向和政策，制定工程技術(shù)中心的管理辦法和管理工作規(guī)程。
（三）編制、組織實(shí)施全市工程技術(shù)中心總體發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。
（四）指導(dǎo)工程技術(shù)中心的建設(shè)和運(yùn)行。負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定、績(jī)效評(píng)估、調(diào)整撤銷(xiāo)等工作。
第五條 市直有關(guān)部門(mén)或市屬縣(區(qū))科技行政主管部門(mén)（單位）是工程技術(shù)中心的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，主要職責(zé)是：
（一）組織、審查和推薦本地區(qū)工程技術(shù)中心的申報(bào)。
（二）指導(dǎo)工程技術(shù)中心的運(yùn)行，配合市科技局做好對(duì)工程技術(shù)中心的申報(bào)審核、績(jī)效評(píng)估、年度考核、動(dòng)態(tài)管理等管理工作。
（三）為依托單位提供必要條件，支持工程技術(shù)中心運(yùn)行。
第六條 依托單位是工程技術(shù)中心建設(shè)以及運(yùn)行管理的具體責(zé)任單位和建設(shè)主體，其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)中心建設(shè)、運(yùn)行和管理。
（二）為工程技術(shù)中心的建設(shè)和運(yùn)行提供人、財(cái)、物和技術(shù)支持。
（三）成立管理委員會(huì)，聘任工程技術(shù)中心主任，對(duì)工程技術(shù)中心主任年度工作進(jìn)行考核。
（四）成立工程技術(shù)中心專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，聘任專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)主任和成員。
（五）配合業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好工程中心的各項(xiàng)管理工作。
（六）代表工程技術(shù)中心對(duì)外履行法人義務(wù)，承擔(dān)法人責(zé)任。
工程技術(shù)中心業(yè)務(wù)主管部門(mén)和依托單位可以是同一單位。
第七條 工程技術(shù)中心是在依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的科研機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)工程技術(shù)中心日常運(yùn)行和管理工作。
（二）圍繞自身定位，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)集成，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（三）實(shí)行開(kāi)放服務(wù)，承接技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和成套技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，并開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。
（四）聚集高層次技術(shù)人才，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化技術(shù)人才，加強(qiáng)與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等其他類(lèi)型創(chuàng)新平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作與交流。
第八條 共建單位是工程技術(shù)中心建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展的協(xié)同單位，主要職責(zé)是：
（一）明確參加工程技術(shù)中心建設(shè)與運(yùn)行的具體機(jī)構(gòu)和人員。
（二）履行共建職責(zé)和義務(wù)，承擔(dān)和完成分工負(fù)責(zé)的工作任務(wù)。
（三）統(tǒng)籌單位的其他力量和資源，通過(guò)聯(lián)合科研、成果轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)服務(wù)、儀器設(shè)備共享等方式，支持工程技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定
第九條 擬申報(bào)的工程技術(shù)中心應(yīng)具備以下條件：
（一）申報(bào)對(duì)象：原則上在柳州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
（二）研發(fā)方向：定位清晰，有明確的研發(fā)方向，符合柳州市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與科技發(fā)展需求和政策導(dǎo)向，區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色明顯，在柳州市及廣西區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）人才隊(duì)伍：研發(fā)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定，人才培養(yǎng)渠道暢通。技術(shù)帶頭人應(yīng)具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和成果轉(zhuǎn)化意識(shí)。具有專(zhuān)門(mén)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，固定研究開(kāi)發(fā)人員一般不少于8人，其中具有大學(xué)本科學(xué)歷人員占比不低于80%，中級(jí)職稱(chēng)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不低于40%。
（四）科研能力：有較強(qiáng)研發(fā)基礎(chǔ)，具備承擔(dān)自治區(qū)級(jí)或市級(jí)重大科研任務(wù)的能力。近三年內(nèi)主持或參與自治區(qū)級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)以上。近三年內(nèi)研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品、主持制定行業(yè)（地方）標(biāo)準(zhǔn)、獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利（含已轉(zhuǎn)讓?zhuān)┑裙灿?jì)5項(xiàng)以上。
（五）硬件條件：具有較完備的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，擁有承擔(dān)工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)和服務(wù)任務(wù)的能力和必需的科研儀器設(shè)備，科研集中用房面積達(dá)300平方米以上。
（六）資金投入：依托一級(jí)法人單位，且已正常運(yùn)行二年以上。依托單位及其業(yè)務(wù)主管部門(mén)在申報(bào)前三年連續(xù)投入建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)累計(jì)不少于500萬(wàn)元。
（七）依托單位為企業(yè)的，應(yīng)已設(shè)立首席技術(shù)官并按規(guī)定在市科技局備案。同時(shí)，企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額有一定強(qiáng)度。
（八）依托單位是高等院校和科研院所的，其專(zhuān)業(yè)方向須與柳州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，須與1家以上企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。近三年來(lái)有對(duì)外產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，或與企業(yè)簽有開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)協(xié)議。
第十條 工程技術(shù)中心認(rèn)定程序：
（一）市科技局根據(jù)年度發(fā)展計(jì)劃發(fā)布《柳州市工程技術(shù)研究中心建設(shè)年度申報(bào)通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
（二）依托單位根據(jù)《通知》要求，填寫(xiě)《柳州市工程技術(shù)研究中心認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》。依托單位為企業(yè)的，需本企業(yè)所聘任并向柳州市科技局完成備案的企業(yè)首席技術(shù)官審核簽字。
（三）市科技局根據(jù)申請(qǐng)單位提交的工程技術(shù)中心申請(qǐng)材料，組織專(zhuān)家或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審打分和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察打分，專(zhuān)家評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)考察各占50%，原則上總分60分及以上的擬認(rèn)定為市級(jí)工程技術(shù)研究中心。
（四）擬認(rèn)定工程技術(shù)中心名單在柳州市科技局網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示無(wú)異議的由市科技局發(fā)文認(rèn)定。
（五）市科技局對(duì)認(rèn)定的工程技術(shù)中心授予“柳州市××工程技術(shù)研究中心”稱(chēng)號(hào)，制作統(tǒng)一牌匾。
第四章 運(yùn)行管理
第十一條 工程技術(shù)中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。工程技術(shù)中心主任由依托單位任命或聘任，報(bào)市科技局備案。
第十二條 工程技術(shù)中心主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)科帶頭人、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力，聘任時(shí)年齡不超過(guò)60周歲，每年在工程中心工作時(shí)間不少于6個(gè)月，每屆任期3年。對(duì)于未按要求履責(zé)的工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)人，依托單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整并報(bào)科技局備案。
第十三條 工程技術(shù)中心原則上應(yīng)成立管理委員會(huì)，主要由依托單位、共建單位的人員組成（無(wú)共建單位的由依托單位相關(guān)人員組成）。管理委員會(huì)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議，研究審定工程技術(shù)中心的發(fā)展計(jì)劃、重大項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、主任聘用等重大事項(xiàng)。
第十四條 工程技術(shù)中心原則上應(yīng)設(shè)立專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)，主要由高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、上下游企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家和工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)人員組成，人數(shù)一般為7—11人（應(yīng)為單數(shù)），其中依托單位和共建單位的人員不超過(guò)三分之一。專(zhuān)家指導(dǎo)委員每屆任期3年，可以連任。每次換屆應(yīng)更換三分之一以上。
第十五條 專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)主任和委員由依托單位聘任。專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)主任應(yīng)由非依托單位、共建單位的有影響的專(zhuān)家擔(dān)任，連續(xù)任職不得超過(guò)2屆。由依托單位推薦、業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后聘任，并報(bào)市科技局備案。
第十六條 專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)是工程技術(shù)中心的技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)工程技術(shù)中心的研發(fā)方向和研發(fā)內(nèi)容、科研計(jì)劃和項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)服務(wù)、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)以及年度工作等提出咨詢(xún)指導(dǎo)意見(jiàn)。專(zhuān)家指導(dǎo)委員會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議，參會(huì)人員不少于三分之二。
第十七條 工程技術(shù)中心應(yīng)圍繞主要任務(wù)和研發(fā)方向設(shè)立自主研發(fā)課題，通過(guò)設(shè)立開(kāi)放課題等方式，吸引國(guó)內(nèi)外研究人員到工程中心開(kāi)展合作研究。
第十八條 鼓勵(lì)工程技術(shù)中心的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備按相關(guān)規(guī)定加入自治區(qū)大型科研協(xié)作共用網(wǎng)，面向社會(huì)開(kāi)放共享。
第十九條 工程技術(shù)中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。主要利用工程技術(shù)中心的物質(zhì)技術(shù)條件完成的專(zhuān)著、論文、標(biāo)準(zhǔn)等研究成果均應(yīng)標(biāo)注工程技術(shù)中心名稱(chēng)。
第二十條 工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)建立健全誠(chéng)信監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍。規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。
第五章 績(jī)效評(píng)估
第二十一條 依托單位負(fù)責(zé)組織對(duì)工程技術(shù)中心進(jìn)行年度考核。工程技術(shù)中心應(yīng)在每年12月底前按規(guī)定填報(bào)《柳州市工程技術(shù)研究中心工作年報(bào)》，經(jīng)依托單位審核后隨年度考核結(jié)果一并報(bào)市科技局備案。市科技局將組織專(zhuān)家或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)部分工程技術(shù)中心的年度考核結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。年度考核結(jié)果將作為工程技術(shù)中心績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù)。
第二十二條 市科技局對(duì)工程技術(shù)中心實(shí)行績(jī)效管理，組織專(zhuān)家或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)每三年開(kāi)展一次績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十三條 評(píng)估主要對(duì)工程技術(shù)中心近三年整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，運(yùn)行期內(nèi)應(yīng)滿(mǎn)足本辦法第九條基本條件，而且建設(shè)成效有顯著提升和較大進(jìn)步。主要績(jī)效指標(biāo)包括研究水平與創(chuàng)新成果、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流與運(yùn)行管理、依托單位條件保障與組織管理情況等。
第二十四條 考核評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、整改和不合格四個(gè)等級(jí)。
（一）評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的，優(yōu)先安排市科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先推薦申報(bào)自治區(qū)、國(guó)家工程技術(shù)研究中心和科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先推薦參與國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
（二）評(píng)估結(jié)果為合格的，繼續(xù)保留工程技術(shù)中心稱(chēng)號(hào)。
（三）評(píng)估結(jié)果為整改的，予以通報(bào)并給予一年的整改期限。由依托單位在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展整改。整改到期后，由依托單位提出整改驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核同意后報(bào)市科技局，由市科技局組織專(zhuān)家或委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改驗(yàn)收。整改期間沒(méi)有明顯進(jìn)步的，將予以取消工程技術(shù)中心稱(chēng)號(hào)。
（四）評(píng)估結(jié)果為不合格的或連續(xù)二次評(píng)估結(jié)果為整改的，取消工程技術(shù)中心稱(chēng)號(hào)。
（五）不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的，視為自動(dòng)放棄工程技術(shù)中心資格。
第二十五條 被撤銷(xiāo)工程技術(shù)中心資格的，由依托單位在業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展整改。兩年后，如自評(píng)達(dá)到本辦法第九條基本條件的，可以重新申請(qǐng)認(rèn)定工程技術(shù)中心。
第六章 附 則
第二十六條 工程技術(shù)中心統(tǒng)一命名為“柳州××工程技術(shù)研究中心（依托單位名稱(chēng)或共建單位名稱(chēng)）”，英文名稱(chēng)為“Liuzhou×× Research Center of Engineering Technology（依托單位或共建單位名稱(chēng)英文名稱(chēng)）”。
第二十七條 本辦法自頒布之日起施行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。原《柳州市工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》（柳科字〔2012〕6號(hào)）同時(shí)廢止。
